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La cumbre de BRICS en Sud\u00e1frica sum\u00f3 hace dos semanas seis nuevos miembros al grupo y dej\u00f3 en la puerta a otros treinta esperando. La reuni\u00f3n del G20 en India el fin de semana pasado, en tanto, evit\u00f3 tomar posici\u00f3n entre los bloques e incorpor\u00f3 a la Uni\u00f3n Africana a sus filas. Finalmente, la conferencia del Grupo de los 77 + China re\u00fane este fin de semana en La Habana a 134 pa\u00edses del Sur Global ahora protagonistas de la pol\u00edtica mundial. El mundo est\u00e1 cambiando aceleradamente alrededor nuestro. Quien no se adapte a la nueva realidad, ser\u00e1 sobrepasado por los acontecimientos. Sin embargo, la mayor superpotencia occidental parece querer insistir tozudamente en las creencias que en el siglo XX le dieron el dominio del mundo. Muy tarde y fuera de lugar.<\/p>\n
El secretario de estado de los Estados Unidos, Antony Blinken, habl\u00f3 el mi\u00e9rcoles 13 en la Escuela de Estudios Internacionales Avanzados (SAIS, por su nombre en ingl\u00e9s) de la Universidad Johns Hopkins en Gambrills, Maryland. Ya desde el principio encuadr\u00f3 su alocuci\u00f3n la en la tradici\u00f3n liberal universalista de la pol\u00edtica exterior norteamericana cuyo \u00faltimo gran representante fue Zbigniew Brzezinski (1928-2017). Su largo homenaje a quien fuera Consejero de Seguridad Nacional de James Carter (1977-81) anunci\u00f3 por d\u00f3nde seguir\u00eda: \u201cexcepcionalismo\u201d e intervencionismo.<\/p>\n
Para exponer la estrategia mundial del gobierno de Joe Biden, el disertante comenz\u00f3 caracterizando la situaci\u00f3n inmediatamente posterior al triunfo norteamericano en la Guerra Fr\u00eda. Era un tiempo de ensue\u00f1o: \u201cla era posterior a la Guerra Fr\u00eda marc\u00f3 un progreso notable.\u00a0 M\u00e1s de mil millones de personas salieron de la pobreza. M\u00ednimos hist\u00f3ricos en los conflictos entre Estados. Disminuci\u00f3n e incluso erradicaci\u00f3n de enfermedades mortales\u201d, a\u00f1or\u00f3 el jefe de los diplom\u00e1ticos. Ni una menci\u00f3n a la guerra contra Irak en 1991 ni al cambio de estrategia estadounidense desde 1992 para expandir el Imperio en el sur de Europa y Asia Occidental.<\/p>\n
La destrucci\u00f3n de Yugoslavia, el genocidio en Ruanda, el atentado contra las torres gemelas, las guerras de Afganist\u00e1n e Irak han sido a los ojos de Blinken \u201cdesaf\u00edos\u201d al orden internacional de la posguerra fr\u00eda que, empero, no lo alteraron sustancialmente. En cambio, ahora estar\u00edamos experimentando el final de ese orden. \u201cD\u00e9cadas de relativa estabilidad geopol\u00edtica han dado paso a una competencia cada vez m\u00e1s intensa con potencias autoritarias y revisionistas\u201d, constat\u00f3. Las guerras en Eurasia y \u00c1frica, el terrorismo islamista, la cat\u00e1strofe migratoria, el narcotr\u00e1fico en el Hemisferio Occidental y la no accidental pandemia de coronavirus carecieron de significaci\u00f3n. \u201cDe repente\u201d han surgido potencias desafiantes que pretenden revisar el orden instaurado hace tres d\u00e9cadas.<\/p>\n
Los desaf\u00edos son, no obstante, diferentes: mientras que Rusia ser\u00eda el peligro m\u00e1s inmediato, China representa a largo plazo la mayor amenaza, porque est\u00e1 crecientemente en condiciones de remplazar el orden econ\u00f3mico de la posguerra fr\u00eda por otro. Son dos \u201cautocracias\u201d aliadas, registra.<\/p>\n
Estas amenazas se refuerzan por la ca\u00f3tica situaci\u00f3n mundial: debilitamiento de los estados, la influencia de actores no gubernamentales movidos por la avidez, el cambio clim\u00e1tico, el agudo crecimiento de la desigualdad, etc. Largas enumeraciones sin nexos internos. No se sabe por qu\u00e9 acontece todo esto. Esta situaci\u00f3n insatisfactoria da p\u00e1bulo al crecimiento de los desaf\u00edos internos y externos. La suma de estas amenazas habr\u00eda liquidado el orden de la posguerra.<\/p>\n
Estamos en un punto de inflexi\u00f3n. En esto coincidimos todos. Sin embargo, no tanto en que \u201cEstados Unidos est\u00e1 liderando este periodo crucial desde una posici\u00f3n de fuerza.\u00a0 Una fortaleza basada tanto en nuestra humildad como en nuestra confianza\u201d, como se ufana el secretario. La confianza se alimenta, cree, en las visiones propias del ideal norteamericano: la libertad de palabra, de circulaci\u00f3n, de creencias, de comercio, la igualdad de derechos y la independencia de las naciones. Si la mayor\u00eda del pueblo estadounidense creyera unido en que estos valores est\u00e1n vigentes, tal vez valdr\u00eda la pena discutir su dogm\u00e1tica imposici\u00f3n al mundo, pero no es as\u00ed.<\/p>\n
Por el contrario, en los adversarios de EE.UU. s\u00f3lo ve el intento de preservar sus reg\u00edmenes y el enriquecimiento. La adjetivaci\u00f3n y los juicios de valor remplazan el an\u00e1lisis de intereses, objetivos y relaciones de fuerzas. Quien disiente de los valores norteamericanos act\u00faa inmoralmente y amenaza el orden mundial.<\/p>\n
La pol\u00edtica que el secretario delinea como respuesta a los desaf\u00edos expuestos es la tradicional: fortalecer la OTAN, sostener a Ucrania y forjar nuevas alianzas en torno a China. La novedad reside quiz\u00e1s en la coordinaci\u00f3n intercontinental de la estrategia: Canad\u00e1 participa junto con EE.UU., Gran Breta\u00f1a, Australia y Nueva Zelanda en el intercambio de inteligencia, Jap\u00f3n y Corea del Sur env\u00edan gas licuado a Europa, India desarrolla semiconductores junto con EE:UU. La visi\u00f3n de una guerra total, h\u00edbrida y en m\u00faltiples escenarios al mismo tiempo preside todo el accionar del gobierno dem\u00f3crata.<\/p>\n
Habr\u00eda sido provechoso que el secretario de Estado explicara, por qu\u00e9 la diplomacia y los estrategas norteamericanos sistem\u00e1ticamente incumplieron las promesas hechas al l\u00edder sovi\u00e9tico Mijail Gorbachov y expandieron la OTAN hasta la frontera rusa, cuando no hab\u00eda ninguna amenaza que lo justificara. Debi\u00f3 haber justificado tambi\u00e9n, por qu\u00e9 EE.UU. y sus aliados fueron atacando pa\u00eds tras pa\u00eds sin mandato de la ONU. EE.UU. se retir\u00f3 de todos los tratados de la \u00e9poca de la Guerra Fr\u00eda que permit\u00edan un control confiable de los arsenales nucleares y no nucleares. Con sanciones econ\u00f3micas debilitaron la econom\u00eda de muchos pa\u00edses (Cuba, Venezuela, Ir\u00e1n, Rusia, China, etc.), sin que el alegado fin humanitario estuviera siquiera a la vista. Fue Estados Unidos quien viol\u00f3 las reglas de la OMC con sus sanciones comerciales contra China. El \u201cdesaf\u00edo\u201d de un creciente n\u00famero de pa\u00edses contra la hegemon\u00eda norteamericana no surgi\u00f3 por casualidad ni sin fundamentos.<\/p>\n
Por otra parte, el intento de romper la interconexi\u00f3n entre los pa\u00edses desarrollada en los \u00faltimos 30 a\u00f1os es ilusorio. En numerosas \u00e1reas de la econom\u00eda Estados Unidos y China est\u00e1n estrechamente interrelacionados. Ninguno de los dos podr\u00eda sobrevivir sin el otro. Muchas empresas norteamericanas tienen inversiones en la producci\u00f3n y comercializaci\u00f3n de hidrocarburos en pa\u00edses ahora asociados con Rusia para mejorar sus ingresos. Las grandes comercializadoras agr\u00edcolas de Estados Unidos tienen inversiones en pa\u00edses cuya agricultura depende de los fertilizantes rusos. El intento de romper las sinergias surgidas en las \u00faltimas d\u00e9cadas s\u00f3lo puede acabar en el caos econ\u00f3mico mundial.<\/p>\n
La ilusi\u00f3n de poder separar a los \u201cmalos\u201d del mundo se nutre del excepcionalismo norteamericano, de la idea imperante desde el \u00faltimo tercio del siglo XIX de que Estados Unidos es la \u00fanica naci\u00f3n del mundo que naci\u00f3 democr\u00e1tica y, por consiguiente, tiene la misi\u00f3n de imponer en todo el mundo los valores de la democracia liberal.<\/p>\n
Esta tesis se combin\u00f3 desde el inicio con la asunci\u00f3n de la geopol\u00edtica inglesa que ve la Historia mundial como regida por la eterna lucha entre las potencias continentales (Rusia y China) contra las mar\u00edtimas (Inglaterra y EE.UU.). La combinaci\u00f3n de ambas tradiciones fundamenta hasta el d\u00eda de hoy el liberalismo universalista que llev\u00f3 a intervenir en las guerras mundiales y a dise\u00f1ar el orden mundial posterior a 1945. Es tambi\u00e9n el fundamento del Imperio universal erigido despu\u00e9s de 1990. Su \u00faltimo gran exponente fue Zbigniew Brzezinski, Consejero de Seguridad Nacional de James Carter (1977-81) y mentor de Antony Blinken. No extra\u00f1a, entonces, que el liberalismo universalista sea la lente con la que la elite estadounidense ve el mundo del presente. No hay aqu\u00ed lugar para el realismo de George Kennan o de Henry Kissinger.<\/p>\n
El grave problema del \u201cexcepcionalismo\u201d es su ceguera frente a otras visiones y su negativa al di\u00e1logo. Esta actitud mesi\u00e1nica es peligrosa, porque su intolerancia imagina cada d\u00eda nuevos enemigos, pero en su falta de realismo es tambi\u00e9n un signo de gran debilidad. Por eso EE.UU. decret\u00f3 el a\u00f1o pasado sanciones econ\u00f3micas contra Rusia pensando que la econom\u00eda rusa se hundir\u00eda y \u00e9sta est\u00e1 m\u00e1s fuerte que antes de la pandemia. Supuso que China ser\u00eda incapaz de desarrollar su propia tecnolog\u00eda de semiconductores y la industria china los desminti\u00f3. As\u00ed en una infinidad de casos.<\/p>\n
Cuando el secretario de Estado de Estados Unidos convoca a una nueva Guerra Fr\u00eda, est\u00e1 remedando el discurso de Winston Churchill en Fulton, Missouri, en marzo de 1946 en el que el exprimer ministro brit\u00e1nico advirti\u00f3 sobre la \u201ccortina de hierro\u201d que estar\u00eda cayendo sobre Europa Oriental y convoc\u00f3 a contener a la Uni\u00f3n Sovi\u00e9tica. Fue el inicio de la Guerra Fr\u00eda. Antony Blinken quiere pasar a la historia como un nuevo profeta combatiente y llama a una nueva Guerra Fr\u00eda que nadie m\u00e1s quiere y Estados Unidos no puede ganar. La realidad es la \u00fanica verdad.<\/p>\n